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    【新时代 新气象 新作为】政府部门的“协调能力”与民营企业的“管理效率”碰撞融合—— 海安垃圾治理迸发“活力”

    来源:江海明珠网    2018-11-26 09:58

    九龙手机论坛管家婆 www.nquy.top   “小件可回收物按垃圾箱图示直接分类投放,大件可回收物会在资源回收日定点收取。垃圾投放前在袋子上贴上二维码可积分,用来兑换洗衣液、牙膏等?!?1月23日,在海安苏中尚城小区,中国天楹工作人员向网友代表介绍生活垃圾投放技巧。


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      天蓝、水碧、土净的生态环境堪称发展的绿色屏障,更是衡量城市文明程度的重要尺度。然而,每天不断产生的垃圾渐成“围城”之势,已成为城市不能承受之重。


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      如何开展垃圾分类治理,使垃圾对环境的危害降到最低?“政府主导、部门联动、社会参与、市场运作”——海安在不断探索与实践中给出答案。


      政府主导 建管并重


      去年,海安出台《城市餐厨废弃物、建筑垃圾处理,城乡生活垃圾分类和治理(2017-2030)》三个规划,为垃圾治理绘制了“路线图”。


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      为将可回收物引入“正途”,政府一方面对坐落于主城区的“两网融合”收购点按照其年收购额的10%,采用以奖代补办法予以补助;另一方面,将垃圾分类、环卫业务两业融合进行公开招标,由中标单位中国天楹股份公司进行服务,实现环卫业务整体市场化。


      在政府统筹协调下,生活垃圾焚烧发电、餐厨废弃物处置、建筑垃圾处置及资源化、危废处置、畜禽粪便处理及2.5MW分布式沼气发电项目等五大处置中心高标准落成。


      部门联动 放大合力


      去年初,海安市城区垃圾分类管理工作领导小组成立,先后制订《城区生活垃圾分类实施方案》、2018年《污染防治攻坚战暨“两减六治三提升”专项行动细化实施方案》等政策性文件。


      海安城管、教育,开发区等近20个部门、区镇在职能明确的机制下各司其职,垃圾治理推进会、垃圾分类现场观摩和知识宣传培训等活动一一开展。


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      5月,海安市城管局联合海事局查处一起船舶非法运输建筑垃圾案件;7月,该局联合交警查处40余起车辆违规运输建筑垃圾行为;9月,城管、农委、市场监管、公安等部门联合开展为期一个月的餐厨废弃物整治……


      社会参与 凝聚共识


      “现在小区摆放的垃圾桶上都附有各类垃圾的文字及图案,该如何投放,一目了然,再加上积分可兑换物品,大家乐于参与?!奔易±鼍懊烙虻氖忻裢跖克档?。


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      海安按照“试点先行,探索路径”的思路,动员市民广泛参与。截至10月底,该市垃圾分类试点已覆盖57个小区、112家企事业单位、11所学校,以及白甸镇?!拔颐橇φ?020年底在海安实现全覆盖?!备檬谢肺来χ魅握呕畋硎?。


      与此同时,“垃圾分类我先行,优美环境共分享”“垃圾分类,生态家园”百姓名嘴纳凉宣讲、“户外清洁日”等多项宣传活动如火如荼地开展,引得市民们争相参与体验。


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      海安的垃圾治理进入“全民监督”时代。市民通过12345公共服务热线等参与监督,其中,12319城管热线月均接听垃圾类举报100多条。


      市场运作 激发活力


      2017年,海安在全省率先实行传统环卫业务与垃圾分类工作“两业融合”,采取政府与社会资本合作的“PPP模式”,由天楹全面接管一城两区“两业融合”业务。


      “收取的生活垃圾,经临时分拣中心分类回收,然后在焚烧发电中心经过渗沥液净化、焚烧发电、废渣制砖等一系列流程,最终‘吃干榨尽’全部转化为再生资源?!痹诶偕辗⒌缰行?,天楹负责人介绍。


      除了生活垃圾焚烧发电项目,餐厨废弃物处置、建筑垃圾处置及资源化利用等项目均是“PPP模式”的产物。政府部门的协调能力与民营企业的管理效率在该模式下碰撞融合,迸发出活力。


      垃圾进场后是否按流程处置?再生产品流向何处?面对种种疑惑,“多维监管”体系给我们吃了一颗“定心丸”。海安市城管局建立考核组,将月度考核结果与经费拨付挂钩,并落实专人现场监管,全面跟踪处置流程、产品流向,确??苫厥瘴?、有毒有害垃圾处置规范。


      1月至10月,海安已回收废纸36.3吨、塑料8.9吨、金属5.2吨、玻璃10.9吨、织物67.8吨以及有毒有害物质1.7吨。

    编辑:陆雪姣

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